濱城時報2024年8月30日（第01版）報道：

■  近三年，濱海新區(qū)累計落地北京來源重大項目179個、投資額2095億元，累計引進北京資源在新區(qū)新設(shè)機構(gòu)958家、注冊資金2857.5億元

■  十年來，濱海新區(qū)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合成效顯著，匯聚市級以上創(chuàng)新平臺575家，其中包括全國重點實驗室4家、國家級創(chuàng)新中心3家、國家級企業(yè)技術(shù)中心38家

■  十年來，濱海新區(qū)先后獲自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全國文明城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國家社會信用體系建設(shè)示范區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、國家新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點城市等100多塊“金字招牌”

改革奮進，勇譜新篇。

黨的十八屆三中全會以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧領(lǐng)導(dǎo)全黨全國人民開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的全面深化改革進程，推動許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，開創(chuàng)了改革開放新局面。十年來，濱海新區(qū)作為改革開放先行區(qū)，以逢山開路、遇水架橋的勇氣，以敢啃硬骨頭、敢涉險灘的精神，統(tǒng)籌推動經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各領(lǐng)域改革取得顯著成果，為打造中國式現(xiàn)代化“濱城”樣板提供了強勁動力和制度保障。

奮發(fā)有為

推進京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實

近日，今年國內(nèi)首批馬來西亞進口菠蘿蜜抵達天津口岸。東疆居民及游客在第一時間品嘗到了這份來自東南亞的“甜蜜”，同時，這批菠蘿蜜也被迅速運往京津冀地區(qū)，讓京津冀百姓更快“嘗鮮”。這是濱海新區(qū)利用東疆區(qū)位優(yōu)勢打造京津冀地區(qū)“城市大冰箱”的縮影。

多年來，濱海新區(qū)積極落實重大國家戰(zhàn)略，推動京津冀協(xié)同發(fā)展邁上新臺階。

濱海—中關(guān)村科技園實施“五個統(tǒng)一”改革，全面打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體示范區(qū)，注冊企業(yè)超5000家，累計為1000余家北京科技企業(yè)提供科技創(chuàng)新和應(yīng)用場景支持。其中，北塘灣數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園推出全市首個成規(guī)模新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目，完成16宗工業(yè)“標(biāo)準地”出讓，吸引北京理工大學(xué)等創(chuàng)新平臺集聚落地。

近三年，濱海新區(qū)累計落地北京來源重大項目179個、投資額2095億元，累計引進北京資源在新區(qū)新設(shè)機構(gòu)958家、注冊資金2857.5億元。其中，聯(lián)想集團創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園（天津）全面落成，這是聯(lián)想集團功能最齊全、智能制造水平最高的“燈塔工廠”。

濱海新區(qū)還推動協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，積極參與京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心天津中心建設(shè)，并與工業(yè)和信息化部火炬中心、北京朝陽區(qū)、北京懷柔科學(xué)城等簽訂合作協(xié)議，把北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢與新區(qū)先進制造研發(fā)優(yōu)勢緊密結(jié)合起來，僅2023年便吸納北京技術(shù)合同成交額106.5億元；深度融入京津冀“六鏈五群”產(chǎn)業(yè)體系，合力建設(shè)京津冀世界級先進制造業(yè)集群，擁有網(wǎng)絡(luò)安全和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)79家，占全市的61%；區(qū)域一體化同城化步伐持續(xù)加快，大力建設(shè)“軌道上的京津冀”，京津城際實現(xiàn)“公交化”運營，拉近了“濱城”與天津中心城區(qū)、北京的“時間距離”；京津冀三地政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項達1108項，“京津冀+雄安”線上自助辦的政務(wù)服務(wù)事項達231項，實現(xiàn)“濱雄通辦”的政務(wù)服務(wù)事項達727項，京津冀自貿(mào)試驗區(qū)政務(wù)服務(wù)“同事同標(biāo)”事項達203項。

深化改革

推動高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破

在天津鯤鵬信息技術(shù)有限公司，由該公司自主研發(fā)的小芯片正在為行業(yè)帶來大改變，已逐步在行業(yè)中打響知名度；打開一方精致的金屬盒，用于白血病治療的CAR-T藥物樣劑映入眼簾，這是合源生物的拳頭產(chǎn)品；作為中國石化催化劑有限公司天津新材料生產(chǎn)基地項目的重要組成部分，該公司200噸/年球形聚丙烯催化劑及500噸/年載體裝置工程首個鋼結(jié)構(gòu)模塊于近日完成吊裝；8月8日，天津大冢飲料有限公司寶礦力水特?zé)o菌生產(chǎn)線項目在天津經(jīng)開區(qū)奠基，該生產(chǎn)線的落地為區(qū)域醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入全新的動能與活力……

這些，都是濱海新區(qū)制造業(yè)發(fā)展的生動圖景。

在天津“制造業(yè)立市”的發(fā)展主線指引下，濱海新區(qū)作為全國重要的先進制造研發(fā)基地，承擔(dān)著為天津乃至華北地區(qū)建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的職責(zé)。建成“8+8+8”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達1.13萬億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值達52.4%，未來產(chǎn)業(yè)形成4個集聚區(qū)；明確“4—2—1”產(chǎn)業(yè)空間布局，即每個開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不超過4個、片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不超過2個、細分主題園區(qū)細分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不超過1個，并構(gòu)建了“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+主題園區(qū)”特色發(fā)展模式；構(gòu)建“鏈長+鏈主”發(fā)展模式，信創(chuàng)、綠色石化、汽車等12條重點產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值9540億元；實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)鍛造工程，15家企業(yè)入選國家級制造業(yè)單項冠軍名單；探索新型工業(yè)化道路，獲評電子信息、汽車等9個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地……近年來，濱海新區(qū)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷優(yōu)化完善。

8月21日，“濱科融”——“科融濱海  創(chuàng)贏未來”平臺啟動，開啟了濱海新區(qū)科技創(chuàng)新與金融服務(wù)深度融合的新篇章，將為科技企業(yè)提供更加多元化的發(fā)展機遇和政策指導(dǎo)。這是濱海新區(qū)推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的舉措之一。

為了加快發(fā)現(xiàn)和精準支持一批研發(fā)能力強、成長潛力大、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的中小企業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)新資源進一步向科技企業(yè)匯聚，濱海新區(qū)還持續(xù)推廣實施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”，引導(dǎo)金融機構(gòu)以“創(chuàng)新積分”為模型創(chuàng)新金融產(chǎn)品，破解科技企業(yè)融資難題，取得明顯成效，目前，已累計為300余家科技企業(yè)通過“創(chuàng)新積分貸”授信近20億元，發(fā)放貸款超16億元。

十年來，濱海新區(qū)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合成效顯著，匯聚市級以上創(chuàng)新平臺575家，其中包括全國重點實驗室4家、國家級創(chuàng)新中心3家、國家級企業(yè)技術(shù)中心38家，促成多家企業(yè)成功“揭榜”國家和天津市重大科技攻關(guān)項目，累計獲得國家科技獎50項。

濱海新區(qū)還深入推進土地、能源、數(shù)據(jù)、金融等要素市場化改革，如推進源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展，風(fēng)電光伏新能源發(fā)電裝機容量達3.65GW，累計完成綠電交易28.05億度；高質(zhì)量運營北方大數(shù)據(jù)交易中心，出臺全國首個自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)分類分級標(biāo)準規(guī)范和數(shù)據(jù)出境管理負面清單等。

濱海新區(qū)堅持和落實落細“兩個毫不動搖”，深化國有企業(yè)改革，實施國企改革三年行動和國企改革深化提升行動；深化民營經(jīng)濟改革，實施促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“春筍行動”，設(shè)立每年10億元民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金，民營企業(yè)總數(shù)超過18萬家，2023年民營經(jīng)濟增加值增長5.3%。

勇?lián)厝?/p>

塑造開放新優(yōu)勢

8月24日，裝載200多箱出口鋼材和家具的“康琦嘉鴻”輪從天津港第二集裝箱碼頭鳴笛啟航，標(biāo)志著天津港正式開通至東南亞地區(qū)新航線，為我國北方地區(qū)提供了又一條直航東南亞地區(qū)的海運物流新通道。

多年來，濱海新區(qū)對外開放體制機制持續(xù)優(yōu)化。一方面，新區(qū)著力塑造通道型、平臺型、海洋型、制度型、都市型開放新優(yōu)勢。2023年，天津港集裝箱吞吐量達2219萬標(biāo)準箱、位居世界第八，濱海國際機場旅客吞吐量達1847萬人次；五大開發(fā)區(qū)經(jīng)濟總量占全市比重為33.2%；海洋經(jīng)濟增加值約4000億元，單位岸線增加值居全國第二；天津自貿(mào)試驗區(qū)累計實施615項制度創(chuàng)新舉措，42項經(jīng)驗案例在全國復(fù)制推廣。另一方面，濱海新區(qū)不斷深化外貿(mào)外資外經(jīng)體制改革。2023年，濱海新區(qū)外貿(mào)進出口額約6000億元、位居國家級新區(qū)第二；234個世界500強企業(yè)在新區(qū)投資項目2077個；累計設(shè)立境外企業(yè)機構(gòu)597家、境外投資額達533億美元。

多年來，濱海新區(qū)港產(chǎn)城融合發(fā)展體制改革向縱深推進。在優(yōu)化港口服務(wù)體系方面，天津港在內(nèi)陸設(shè)立120余個服務(wù)中心，優(yōu)化“津港通”等港口智慧物流平臺，打造世界一流智慧綠色樞紐港口；在深化港產(chǎn)融合發(fā)展體制方面，新區(qū)大力發(fā)展適港制造業(yè)、港口貿(mào)易、港口服務(wù)業(yè)，適港產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達5520億元；在完善港城融合發(fā)展機制方面，新區(qū)推動港口與城市規(guī)劃有效銜接，為港口發(fā)展留白、留綠、留璞，構(gòu)建前港、中產(chǎn)、后城總體布局。

真抓實干

提高人民幸福指數(shù)

人民的獲得感，折射改革的含金量。改革發(fā)展搞得成不成功，最終的評判標(biāo)準就是看為老百姓辦成了多少事，解決了多少實際問題，群眾到底認不認可、滿不滿意。

“不到一天時間，三個許可證就全部辦妥了！‘高效辦成一件事’服務(wù)讓我真正體驗到了效率與便捷！”新區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心工作人員胡碧童激動地表示。2024年1月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》。作為改革開放先行區(qū)，濱海新區(qū)今年已推出138個“高效辦成一件事”主題場景，基本覆蓋企業(yè)和個人的高頻事項，包括企業(yè)開辦、準營、工程建設(shè)項目審批等，也涉及新生兒出生、靈活就業(yè)、異地醫(yī)保備案等。截至目前，“一件事”已累計辦理超過1000件。

人民心聲是改革所向。老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么。為解決行動不便老人等特殊人群的醫(yī)保服務(wù)問題，新區(qū)創(chuàng)新拓展了醫(yī)保結(jié)算方式的應(yīng)用場景，率先使用手持式醫(yī)保綜合服務(wù)終端，實現(xiàn)醫(yī)保結(jié)算再升級?！艾F(xiàn)在醫(yī)保支付真的方便多了，不出家門就可以看病拿藥?！奔易√凉两值栏毁F嘉園小區(qū)的黃大爺說，“我腿腳不方便，現(xiàn)在再也不用擔(dān)心出門看病難了，還能通過手機隨時了解自己的醫(yī)保情況，真是太好了?！?/p>

進入新時代，“上好學(xué)”也是“濱城”百姓關(guān)注的重點，新區(qū)堅守教育的公益性、普惠性、公平性，持續(xù)推進辦學(xué)體制機制改革。今年以來，新區(qū)加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，建成泰達岳陽道小學(xué)等6所中小學(xué)，新增學(xué)位12480個；建成動漫園幼兒園等6所幼兒園，新增學(xué)位2130個，建設(shè)5所市級和25所區(qū)級“高質(zhì)量幼兒游戲研究實踐”試點園；在已有的26個優(yōu)質(zhì)教育集團基礎(chǔ)上，新組建27個教育集團，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，實質(zhì)性增加學(xué)位供給。

……

從優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉，到養(yǎng)老、托育服務(wù)體系不斷完善，再到深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，新區(qū)把人民群眾急難愁盼的問題清單轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的責(zé)任清單、任務(wù)清單，一項項改革成果強信心、暖人心、聚民心。

錘煉作風(fēng)

鍛造改革精兵勁旅

“面對面”宣講、“一對一”解讀……連日來，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講活動正在“濱城”如火如荼開展，“濱城”大地處處涌動著學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神的熱潮。

要成為改革的積極推動者和腳踏實地的實踐者，就必須持續(xù)不斷地用黨的創(chuàng)新理論來凝聚人心、鑄就精神支柱，以改革的精神來管理黨和治理黨，同時秉持自我革命的決心，全面而深入地推進黨的紀律建設(shè)，確保黨的純潔性和戰(zhàn)斗力。近年來，新區(qū)堅持用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通，深化黨的建設(shè)制度改革，全面從嚴治黨體系更加健全——

創(chuàng)新實施“黨建引領(lǐng)共同締造·基層黨建六項行動”。開展農(nóng)村黨建“振興”、城市社區(qū)黨建“引領(lǐng)”、機關(guān)黨建“示范”、國企黨建“加力”、事業(yè)單位黨建“對標(biāo)”和“兩新”組織黨建“凝聚”行動，基層黨組織政治功能和組織功能不斷增強。

完善干部考核激勵機制，創(chuàng)新實施“三考合一”改革。新區(qū)制定實施《進一步激勵干部擔(dān)當(dāng)奮進的若干措施》，激勵廣大干部創(chuàng)新實干、擔(dān)當(dāng)作為。落實“三個區(qū)分開來”，創(chuàng)新建立容錯免責(zé)機制，健全領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下機制，為干部主動擔(dān)當(dāng)、積極作為提供堅實保障。

創(chuàng)新“兩新”組織黨建工作機制。在5個開發(fā)區(qū)成立“兩新”組織黨委，在21個街鎮(zhèn)成立綜合黨委，在16個園區(qū)片區(qū)、55個商務(wù)樓宇建立綜合黨組織，3076個黨組織覆蓋有黨員的“兩新”組織7397個，通過1143個“黨建紅網(wǎng)格”對無黨員企業(yè)進行兜底管理；創(chuàng)新實施“黨群連新—騎碼進門”專項行動，在全國率先破解“快遞外賣員騎車進小區(qū)難”的基層治理難題，受到社會各界廣泛好評。

深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭體制機制改革。健全紀檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系，建立開發(fā)區(qū)監(jiān)察專員制度，深化國有企業(yè)“派駐+監(jiān)督中心”改革試點，推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，政治生態(tài)持續(xù)向好。

十年來，濱海新區(qū)先后獲自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全國文明城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國家社會信用體系建設(shè)示范區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、國家新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點城市等100多塊“金字招牌”，全面深化改革的探索實踐正在“濱城”大地上落地生根、結(jié)出碩果、綻放光華。

改革揚帆風(fēng)正勁，擊鼓催征再出發(fā)。

錨定現(xiàn)代化，改革再深化。新征程上，濱海新區(qū)將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，埋頭苦干、奮勇爭先，為進一步全面深化改革、打造中國式現(xiàn)代化“濱城”樣板，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章而努力奮斗。